日前，云南省人力資源和社會保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)了《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評價標準條件(試行)》。為便于更好地理解和把握職稱評價標準條件的相關(guān)內(nèi)容和要求，現(xiàn)對《標準條件》的有關(guān)內(nèi)容進行解讀。

  問：《標準條件》出臺的政策背景是什么?

  答：為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革決策部署，進一步發(fā)揮職稱評價的激勵導(dǎo)向作用，客觀評價質(zhì)量工程技術(shù)人員的能力水平和業(yè)績貢獻，促進我省質(zhì)量工程技術(shù)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》(云辦發(fā)〔2017〕29號)、《人力資源社會保障部 工業(yè)和信息化部關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕16號)等文件精神和國家、云南省關(guān)于職稱申報評審管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評審實際，充分吸收省外做法經(jīng)驗，擬定《標準條件》初稿，經(jīng)組織省內(nèi)同行專家進行多次論證，廣泛聽取意見和建議，形成本《標準條件》。

  問：主要內(nèi)容是什么?

  答：《標準條件》共6章25條。

  第一部分總則，明確了制定《標準條件》的目的，質(zhì)量工程專業(yè)所包含的專業(yè)技術(shù)職稱的層級等內(nèi)容。

  第二部分為《標準條件》的適用范圍，明確了質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱申報適用的專業(yè)領(lǐng)域和范圍，主要是：我省企事業(yè)單位中從事質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)工作的在職在崗人員。

  第三部分為申報條件，明確了申報質(zhì)量工程專業(yè)職稱應(yīng)當具備的基本條件，包括職業(yè)道德、履職考核、學(xué)歷(學(xué)位)、履職年限和累計專業(yè)年限等要求。

  第四部分為評審條件，明確了評審質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱應(yīng)具備的業(yè)績和學(xué)術(shù)成果要求，并進行詳細的規(guī)定，在評價指標體系中，定性與定量結(jié)合，以定量為主，突出了評價的可操作性，在推薦申報和專家評審時，便于準確把握。

  第五部分為破格申報條件，對于不具備相應(yīng)學(xué)歷和履職年限要求，但業(yè)績條件突出的，明確了申報評審高級職稱的通道，并對破格申報和評審的具體條件進行了量化規(guī)定。

  第六部分為附則，明確了延遲申報或取消職稱資格的規(guī)定，體現(xiàn)了國家和我省職稱制度改革意見中“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?dǎo)向，明確非公有制單位申報評審規(guī)定，對質(zhì)量工程專業(yè)申報材料的互通性進行了明確。

  問：《標準條件》有什么突破創(chuàng)新?

  答：(一)進一步規(guī)范了專業(yè)名稱，將專業(yè)名稱由標準化、計量和質(zhì)量專業(yè)調(diào)整為質(zhì)量工程專業(yè)。

  (二)職稱層級評價方面，明確了質(zhì)量工程專業(yè)每個層級的職稱，對標準化、計量、質(zhì)量、特種設(shè)備檢驗檢測4個專業(yè)在基本條件、業(yè)績條件和學(xué)術(shù)成果方面均有一一對應(yīng)的要求。

  (三)評審條件方面，針對質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱制定了具體的評價標準，體現(xiàn)對專業(yè)技術(shù)人員的分類評價要求。在評價導(dǎo)向方面，突出“德才兼?zhèn)?，以德為先”的用人?dǎo)向，把品德放在專業(yè)技術(shù)人員職稱評價的首位，突出專業(yè)技術(shù)人員的誠實守信和敬業(yè)精神，強化社會責(zé)任，堅守道德底線。對于縣級以下的申報人員，在評審高級工程師時，在學(xué)術(shù)履歷和成果方面給予了適度傾斜，充分考慮到了不同地區(qū)工作條件及工作重點的差異，為縣級以下地區(qū)人才培養(yǎng)創(chuàng)造了條件。

  (四)評價方法上，定性與定量相結(jié)合，以定量為主，解決對專業(yè)技術(shù)人員職稱評價的針對性和可操作性。

  (五)對申報人品德評價方面，采取正負向評價相結(jié)合，在基本申報條件中明確了對德的要求，在附則里明確了延遲申報和取消資格的處理方法。

  (六)對申報者學(xué)歷和資歷要求方面，對縣及縣以下專業(yè)技術(shù)人員申報質(zhì)量工程專業(yè)技術(shù)高級職稱的學(xué)歷、資歷條件予以明確。

  (七)進一步明確了質(zhì)量專業(yè)申報范圍。解決了質(zhì)量專業(yè)人員職業(yè)資格取消后，質(zhì)量工程專業(yè)人才評價渠道存在的問題。

  云南省人力資源和社會保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳 云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《云南省質(zhì)量工程技術(shù)人才職稱評價標準條件(試行)》的通知